根据财政部、国家林业局制定的《中央财政林业补助资金管理办法》(财农〔2014〕9号)的第四章林业补贴第十八条规定:林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种,采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴;补贴对象为国有育苗单位;补贴标准:除有特殊要求的良种苗木外,每株良种苗木平均补贴0.2元,各地可根据实际情况,确定不同树种苗木的补贴标准。
根据财政部、国家林业局制定的《中央财政林业补助资金管理办法》(财农〔2014〕9号)的第四章林业补贴第十八条规定:对国有林场、农民和林业职工(含林区人员,下同)、农民专业合作社等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、米乐m6官方网站低产低效林地进行人工造林、更新和改造,面积不小于1亩的给予适当的补贴。造林补贴包括造林直接补贴和间接费用补贴。
直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴,补贴标准为:人工营造,乔木林和木本油料林每亩补贴200元,灌木林每亩补贴120元(内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元),水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业部门(以下简称县级林业部门)组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。
(一)退耕范围。重庆新一轮退耕还林的范围,包括三类地块:1. 25度以上非基本农田坡耕地;2. 三峡库区15-25度非基本农田坡耕地;3. 重要水源地15-25度非基本农田坡耕地。
国家规定,不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。对已划入基本农田的25度以上坡耕地,依法按程序调整。
(三)补助标准。退耕还林中央每亩补助5年计1500元,其中,财政专项资金安排现金补助1200元,中央预算内投资安排种苗造林费300元;分3次下达,第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元。
(四)配套政策。为保障退耕农户收益,更好地巩固退耕还林还草成果,国家出台了相关配套政策。1. 对符合公益林界定标准的退耕还林地,分别纳入中央、地方财政森林生态效益补偿范围。未划入公益林的,允许合理经营和依法采伐。采伐后应及时更新,保证林地性质不变和面积不减少。2. 对补助期满且符合抚育间伐条件的退耕还林地,纳入森林抚育补贴范围。3. 在不破坏植被、造成新的水土流失前提下,允许退耕还林农民间种豆类等矮杆作物,发展林下经济,以耕促抚、以耕促管。鼓励个人兴办家庭林场,实行多种经营。4. 在专款专用的前提下,统筹安排中央财政专项扶贫资金、易地扶贫搬迁投资、现代农业生产发展资金、农业综合开发资金等,用于退耕后调整农业产业结构、发展特色产业、增加退耕户收入,巩固退耕还林还草成果。
(五)实施形式。退耕还林的实施主体和受益主体是农民。考虑到目前农村大量劳动力外出、有劳力但无技术或无信息或无资金等情况,新一轮退耕还林除了采取农民自主实施的形式外,还可在尊重农户意愿、保障退耕农民合法利益的前提下,鼓励社会资本参与退耕还林,重点推行业主承包、股份合作和农民专业合作。对退耕还林进行集中规模经营的,双方在公开、公平、公正协商的基础上,就政策兑现、利益分配、风险承担等内容达成一致意见后签订合同,进行司法公证,保护双方利益。
(一)造林补贴、林木良种苗木公示。每年的造林补贴米乐官方网站、林木良种苗木培育补贴的申报通知,我局均在重庆市林业局官方网站的林业项目资金公示栏中公示,并同时发通知到各区县林业局、财政局。凡是具备申报条件的个人、米乐m6官方网站单位才是补贴的申报主体,申报个人和单位经过县林业局、财政局审核,在区县林业局的网站上公示后,才上报给市林业局审核,经过市林业局的造林处、计财处、市林木种苗站领导研究,结合国家下达的资金额度和全市林业重点造林工程安排造林补贴、林木良种苗木培育的计划。
(二)退耕还林公示。退耕还林实行村级公示制度,直补兑现前,相关的退耕户、大户、业主的姓名、身份证号、村社、面积、补助金额等将予以公示,公示地点为村社办公场所,如错过了公示期,可凭身份证到区(县)退耕办进行查询。