m6手机网页版登录m6手机网页版登录近日,区政府办公室印发《天津市静海区防汛抗旱应急预案》,一起来看一下预案的修订情况和发生了哪些变化。
2023年,静海区突发海河“23·7”流域性特大洪水,我区坚决贯彻落实习总关于防汛救灾工作重要指示批示精神,在市委、市政府和市防办以及区委、区政府的坚强领导下,经受住了极其严峻的防汛抗洪工作“大考”,实现人员不伤亡、水库不垮坝、河道堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标。为固化海河“23·7”流域性特大洪水应对处置工作经验,进一步调整完善我区预案在组织体系、指挥体系、预防预警、应急响应、保障措施等方面的不足,需对我区防汛抗旱应急预案进行修订完善。
根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《天津市防洪抗旱条例》《天津市防汛抗旱应急预案》《天津市静海区突发事件总体应急预案》等法律、法规、规范性文件,结合我区实际,修订完成本预案。
为建立科学规范、协调有序、高效处置的防汛抗旱应急救援指挥体系,指导应对可能发生的水旱灾害,提高快速反应和应急处置能力,保证抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少灾害损失,全力保障人民生命安全,维护公共安全和社会稳定。
坚持统一领导、协调联动,分级负责、属地为主,实行各级人民政府防汛抗旱行政负责制。坚持人民至上、生命至上、安全第一、常备不懈、以防为主、防抗救相结合。坚持因地制宜、城乡统筹,统一指挥、局部利益服从全局利益。坚持科学调度、综合治理,除害兴利、防汛抗旱统筹。
本预案有总则、组织指挥体系、预防和预警、应急响应、后期处置、应急保障、附则共7项内容。与原预案相比,主要修订了以下内容:(一)调整完善组织体系。一是将区委网信办、区市场监管局、区红十字会、中国铁塔股份有限公司天津市分公司纳入区防指成员单位;二是调整水务局、发展改革委、住房建设委、农业农村委等18家单位职责分工;三是明确人社局、民政局、市场监管局、团泊鸟保委等9家单位工作职责。(二)细化指挥体系。明确现场指挥部工作实行现场总指挥负责制,一般下设办公室、抢险、物资、转移安置、保卫、信息宣传等6个现场工作组,由区防指相关工作组抽调人员配合相关乡镇共同组建,分别负责落实现场指挥部的决策部署。现场指挥部要安排专人与区防指加强沟通联络,重点负责抢险现场及周边区域的组织指挥协调、信息上报等工作;区防指负责向现场指挥部通报全区防汛抗旱信息,统筹各方力量、物资支援现场指挥部抢险救援工作。(三)完善预防预警信息。增加“险情信息、水旱灾情信息、农业旱情信息”,明确险情、灾情和旱情发生后,事发地政府、区防指有关成员单位需要采取的紧急处置措施、信息报送时限和信息报告内容。(四)规范应急响应。一是增加应急响应启动条件和指挥调度要求,细化应急响应措施,二是增加响应降级和解除条件,明确降级和解除的工作程序;三是增加抗旱响应措施;四是明确应急响应期间,各工作组的信息报送频次。(五)完善保障措施。进一步细化“受灾群众救助、因灾倒损民房恢复重建、灾区卫生防疫、水毁工程修复、紧急采购和抢险剩余的物资装备回收管理”等方面工作的职责分工;健全预警响应发布渠道,由区委宣传部负责统筹协调预警响应信息媒体发布工作,区气象局通过突发事件预警信息发布系统,面向党政领导、主要涉灾部门责任人和公众广泛发布暴雨灾害预警、响应信息。